2016年，是“十三五”的开局之年，也是换届之年。在这样一个承前启后的历史节点，11月21日，市长李朝曙同志代表第八届市人民政府，在市九届一次人代会上作了《政府工作报告》（以下简称《报告》）。《报告》通篇贯穿了党的十八大、十八届三中四中五中六中全会、习总书记系列重要讲话精神和国家、省、咸宁市系列会议精神，以及赤壁市第九次党代会精神，客观总结了过去五年及2016年的成绩经验，全面部署了今后五年及2017年目标举措，突出强调了以从严治党要求加强政府自身建设。《报告》不仅在会议期间得到代表们的高度肯定并一致通过，而且获得了社会的广泛关注，引起了强烈反响。
“一分部署，九分落实”。不落实，再好的蓝图只能是一纸空文，再美的夙愿只能是空中楼阁，再近的目标只能是镜花水月。蓝图已经绘就，任务已经明确，全市上下必须拿出“踏石留印、抓铁有痕”的态度，鼓起“逢山开路、遇水搭桥”的精神，奋发有为，开拓进取，狠抓落实，在应对挑战中寻找发展新机遇、在攻坚克难中拓展发展新空间。
贯彻落实好《报告》，必须保持战略定力。政贵有恒。过去五年，全市上下紧紧围绕建设强而优中等城市宏伟目标，坚持工业兴市、农业稳市、旅游旺市、开放活市、人才强市，着力产业振兴、城市升级、民生改善，加快转型升级，推动绿色崛起，经济社会发展一年一台阶、五年大变样，综合实力显著提升、经济韧性明显增强、城乡面貌深刻变化、绿色优势更加彰显、改革开放深入推进、社会事业全面进步。特别是即将过去的2016年，全市上下围绕“四个全面”战略布局赤壁实施，积极应对经济发展新常态，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险和“三去一降一补”等各项工作，经济运行总体平稳、稳中有进、进中向好，实现了“十三五”良好开局。这些都充分证明，市委、市政府的决策部署是科学、正确的，应对和引领经济发展新常态的工作举措是有力、有效的。我们必须把思想和行动统一到市委、市政府对当前和今后一个时期的科学判断和安排部署上来，坚定信心、保持定力，紧紧围绕建设实力赤壁、创新赤壁、绿色赤壁、开放赤壁、幸福赤壁，践行五大发展理念，全面推进绿色崛起，率先全面建成小康社会，奋力开创强而优中等城市建设新局面，确保综合实力在全省争先进位。
贯彻落实好《报告》，必须坚持发展为要。发展是硬道理。要在做大经济总量的同时，更加注重提升经济发展质效，推动产业发展和增长速度迈向“双中高”。要做实做强“四个基地”，运用“互联网+”思维，持续用功，精准发力，融合发展，打造百亿应急安全产业、百亿电子信息产业、百亿茶产业、百亿旅游产业等四个百亿产业集群。要加快新型工业化进程，持续推进“工业崛起”，改造升级传统优势产业，培育发展战略性新兴产业，推动园区内涵式发展。要加快转变农业发展方式，健全现代农业产业体系、生产体系和经营体系，全力推进国家有机产品认证示范区建设，促进一二三产业融合发展。要加快服务业提速升级，大力发展检验检测认证、现代金融、商贸物流、文化旅游、健康养生等服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向精细化和高品质转变。
贯彻落实好《报告》，必须深化改革创新。改革创新是推动发展的第一动力。要将制度和体制创新贯穿到经济社会发展的重点领域和关键环节，为经济社会发展提供强大动力。加强结构性改革尤其是供给侧结构性改革，扩大有效供给，提高全要素生产率。实施好国家、省和咸宁市改革试点项目，建立巩固一批制度成果，形成具有赤壁特色的经验亮点。要深入实施开放先导战略，积极对接“一带一路”战略，发挥“万里茶道源头城市”优势，坚持内外需协调、进出口平衡，引进来和走出去并重，引资、引技、引智并举，全面提升开放型经济水平。要加强自主创新能力建设，实施科技型企业培育、科技成果转化、科技人才建设“三大工程”，创建国家级可持续发展实验区。鼓励大众创业、万众创新，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。
贯彻落实好《报告》，必须树立民本意识。保障改善民生是一切工作的出发点和落脚点。要保障底线民生，全面落实水、大气、土壤污染防治三大行动计划，贯彻执行最严格的水资源管理制度、最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，扎实推进长江大保护，综合治理陆水湖等重点湖泊和自然湿地。要做好基本民生，实施更加积极的就业政策，主动应对失业风险；坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续原则，健全以最低生活保障、养老保障和医疗保障为重点的社会保障体系；坚持教育优先，深化教育改革，优化教育布局，促进教育公平；增加公共文体产品供给，完善文体基础设施，实施文化惠民工程，开展全民健身活动；深化健康赤壁建设，健全医疗卫生服务监管体系，强化医疗、医保、医药联动，大力推进医养结合，积极应对人口老龄化。要关注热点民生，按照“精准扶贫、不落一人”的总要求，坚决打赢脱贫攻坚战；加强社会治安综合治理，完善信访维稳和公共安全保障机制，巩固和提升双拥工作水平，确保社会和谐稳定。
历史的接力棒已经传到我们这一代人手中。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，继往开来，团结奋斗，在率先建成小康社会的新征程中书写出更加壮丽的篇章！
