各乡镇、办事处党委，市委各部办委，市级国家机关各委办局和各人民团体党组、党委、总支（支部）：

现将《在职党员“一员双岗三联评”工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：在职党员“一员双岗三联评”工作实施方案

中共赤壁市委组织部 中共赤壁市委宣传部

中共赤壁市委市直机关工委

2018年5月12日

附件

在职党员“一员双岗三联评”工作实施方案

为贯彻落实党的十九大精神，深化巩固我市“党建提升、治理升级”成果，不断强化城市基层党建成效，经研究决定，在全市开展在职党员“一员双岗三联评”工作，现制订方案如下。

一、主要目标

通过“一员双岗三联评”（即一名在职党员，奉献工作单位和社区两个岗位，单位党组织、社区党组织和市文明办三方联合评议党员）工作，引导在职党员不忘初心、牢记使命，在认真做好本职工作的同时，主动进社区认领奉献岗位、开展志愿服务，着力构建在职党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”模式，持续打造城市基层党建赤壁品牌。

二、参与对象

全市机关事业单位和国有企业在职党员。

三、主要内容

1.大力开展在职党员“五个一”活动。在推动党员立足岗位履职尽责的同时，引导在职党员到居住地社区报到，以每季度参加一次“社区先锋”党组织活动、认领一个服务岗位、提出一条合理化建议、发现推荐或帮带培养一名入党积极分子、注册参加一个志愿服务组织等“五个一”活动为主要载体,强化党员宗旨意识，发扬奉献精神，不断增强群众获得感。

2.全面建立“社区先锋”党组织。全面建立“社区先锋”党组织，推进社区大党委建设，将进社区报到的在职党员全部纳入组织管理，打破行政隶属壁垒，推动党建融合，不断提升在职党员服务社区的组织力。“社区先锋”党组织属共建功能型党组织，由社区党组织管理。“社区先锋”党组织的主要职责是：牵头组织在职党员积极参与社区组织建设、政策宣传、文化传播、访贫帮困、矛盾调解、清洁家园、平安创建、文体活动等工作，对接社区党组织要求，督促在职党员主动认领服务岗位，积极参与志愿服务。“社区先锋”党组织要定期召开会议（每季度不低于1次），对前期共建情况，特别是在职党员“五个一”落实情况进行总结点评，安排部署后期相关共建工作，切实成为在职党员进社区发挥作用的核心堡垒。

3.组织开展“红色周末”志愿服务。组织在职党员注册为志愿者，定期开展“红色周末”志愿服务。志愿服务实行积分制管理，纳入民主评议党员内容。

4.着力构建“三方联评”党员评议制度。民主评议党员时，单位党组织要将在职党员服务社区和志愿服务积分情况纳入评议内容，综合市文明办、社区党组织评议意见，合理评定在职党员等次。

四、实施步聚

1.组织在职党员到社区报到。组织在职党员携带《在职党员社区报到单》，于5月25日前到居住地社区或小区党组织报到。在职党员居住地小区已成立党组织的，到居住地小区党组织报到；居住地小区未成立党组织的，到居住地所属社区党组织报到。各社区要与小区联动，严格做好报到登记工作，及时开具报到回执。各机关事业单位和国有企业要认真统计报到情况，并于5月28日前向市委市直机关工委报送《在职党员社区报到情况汇总表》。（责任单位：市委市直机关工委、各机关事业单位和国有企业、各街道办事处、蒲纺工业园区）

2.集中成立“社区先锋”党组织。6月初，根据社区党组织框架结构和在职党员报到人数规模，制定具体方案，指导成立“社区先锋”党组织。同一社区报到人数较多的，可根据实际成立“社区先锋”党总支或若干“社区先锋”党支部；报到人数较少的，可成立“社区先锋”党小组。提倡将“社区先锋”党组织建到小区，重点是建到“三建”工作尚未履盖的小区，协同开展“三建”工作，推进党的组织和活动向小区（网格）覆盖延伸。6月中旬，各“社区先锋”党组织集中召开党员会议，研究部署组织建设工作，组织分配认领共建任务，落实“五个一”工作要求。（牵头单位：市委市直机关工委、各街道办事处、蒲纺工业园区）

3.启动“红色周末”志愿服务活动。6月初完成志愿服务网络平台建设，启动党员志愿者注册，6月20日前全面完成注册工作。自6月开始，每月第三周组织开展1次“红色周末”志愿服务活动，引导在职党员积极报名参加志愿服务活动，确保每个季度志愿服务不少于2工时、每年不少于8工时。（责任单位：市委市直机关工委、市文明办、各机关事业单位和国有企业）

4.实施“三方联评”。12月底，市文明办根据个人积分，对在职党员开展志愿服务情况进行量化评分，评分结果直接反馈相关单位。各“社区先锋”党组织要对在职党员服务社区情况进行量化评分，评分结果经社区党组织签章确认后，交市委市直机关工委统计汇总，最后反馈相关单位。各单位党组织在评定党员等次时，要综合市文明办和社区党组织评议意见，客观准确评定党员等次。（责任单位：市委市直机关工委、市文明办、各机关事业单位和国有企业、各社区党组织）

5.建立健全“一员双岗三联评”工作长效机制。将党员进社区报到、发挥“社区先锋”党组织作用、开展“红色周末”志愿服务和“三方联评”作为深化城市基层党建共驻共建成效的重要抓手，持之以恒抓推进、抓深化，建立健全“一员双岗三联评”工作长效机制。（责任单位：市委组织部、市委市直机关工委）

五、组织保障

1.加强组织领导。推行在职党员“一员双岗三联评”工作是深化城市基层党建、构建五联区域化党建新格局的重要举措，是在职党员立足新时代担当新使命展示新作为的实践载体。各地各单位党组织要高度重视，根据方案要求，结合单位实际进行安排部署，明确分管领导，认真组织在职党员主动进社区认领服务岗位，积极参加志愿服务。主要领导要经常督查，带头落实相关要求，以上率下发挥示范引领作用。市委组织部、市委市直机关工委已将在职党员“一员双岗三联评”工作纳入基层党建工作考核内容。

2.明确责任分工。由市委组织部牵头建立统筹协调和定期会商机制，认真解决推进过程中的困难问题，确保“一员双岗三联评”工作高位推进、落到实处。由市委市直机关工委牵头做好组建“社区先锋”党组织、实施“红色周末”志愿服等工作，定期开展“一员双岗三联评”工作落实情况的督查通报。由市文明办牵头做好志愿服务网络平台建设、“红色周末”志愿服务活动策划和积分制管理工作。由各街道办事处和蒲纺工业园区牵头督促指导社区认真落实相关要求，积极为在职党员进社区发挥作用创造条件、提供便利；同时，指导社区设立志愿服务工作站或志愿服务窗口，安排专人负责志愿服务工作对接、信息确认和录入工作。

3.注重宣传引导。充分运用广播、电视、报刊和互联网等新闻媒体，大力宣传“一员双岗三联评”工作中涌现的先进人物和典型事迹，及时总结成功经验和创新做法，营造良好的舆论氛围。建立季度反馈和半年通报机制，把在职党员进社区情况和参加志愿服务情况定期向各单位反馈，督促在职党员及时查漏补缺。

附：1.在职党员社区报到单

2.在职党员社区报到情况统计表

3.在职党员服务社区情况登记表