赤壁市蒲圻街道西街社区航运小区属改制企业小区，以往小区进驻的市场物业服务企业收费标准较高、服务质量较低，小区居民满意度较低，导致未成功运行。在此情况下，社区党委领导小区党支部、业委会探索“小区自管物业”模式，成立自管物业委员会，保证小区“二保一稳”（保洁、保安、调解）服务。小区由以前的“脏乱差”、矛盾频发变得干净整洁、邻里关系和睦，小区居民的获得感、幸福感、安全感也不断提升，目前航运小区“自管物业”收费率达90%。

健全邻里自治体系

西街社区党委始终坚持以群众需求为导向，2020年在社区党委引导下，选优配强航运小区党支部班子，筑牢基层治理的“战斗堡垒”。小区党支部组织召开居民代表大会，推选出小区内热心肠、有责任心的居民代表组成业主委员会，引导居民参与小区共建。在小区党支部、业委会的组织下召开小区居民大会，确定了由党组织引领、业委会牵头的“小区自管物业”运行模式，成立自管物业委员会，对小区的物业费用进行收取，并负责统筹保安保洁员的聘请以及公共区域维护等各项支出。社区从决策者转向组织者，居民从旁观者转向参与者，邻里自治组织体系得到健全。

搭建邻里议事平台

小区自管物业委员会成立后，充分发挥小区党支部、业主委员会、自管物业委员会“三方联动”作用，以“邻里圆桌会”为载体，让“居民的事居民议、居民的事居民定”，大大提升居民参与小区治理热情。2021年1月，航运小区进行老旧小区改造，改造点多、工作面广，涉及规划布局等方方面面的问题。小区党支部、业委会、自管物业委员会把小区“改不改、如何改”议题拿上小区“邻里圆桌会”，由居民群众共商共议、凝聚共识。在居民的“你一言我一语”中，群众的问题清单变成了老旧小区改造项目清单，一项项得到改造落实，使小区“旧颜换新貌”，居民幸福感“旧”地升温。

激发“自管物业”新效能

针对小区内困难人群较多的情况，小区自管物业委员会创新提出聘请小区内部困难人群担任小区保安和保洁的办法，通过“邻里圆桌会”征求居民意见，获居民一致同意。小区内部困难人员担任保安和保洁，一方面人员工资远低于市场物业公司价格，从而降低了“小区自管物业”运行成本；另一方面各小区的住户基于邻里情逐渐约束自身行为，形成“不乱丢乱停”小区文明新风尚。同时，小区自管物业委员会成员也是居民身边的“邻里微管家”，引导居民走出“小家”，在纠纷调解、个性服务、文体活动中加深交流、融入“大家”，切实提升居民群众对小区的认同感和归属感，构建起“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的生活共同体。

通讯员：郑田华

审核：马春霞

编辑：程琰