为开创强而优中等城市建设新局面提供坚强政治保证

——赤壁市第九次党代会报告解读之三

市委党校 熊伟

中国共产党赤壁市第九次代表大会于2016年11月16日召开，市委书记江斌同志作了题为《践行五大发展理念 全面推进绿色崛起 开创强而优中等城市建设新局面》的报告。报告第三部分明确指出，坚持党要管党，从严治党，为开创强而优中等城市建设新局面提供坚强政治保证。对今后五年党要管党、从严治党作出了全面安排部署。

“党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力”，是当前党组织存在的三个较为普遍的共性问题。对此，报告重点围绕解决这三个问题进行部署。一是突出坚持党的领导，锻造坚强领导核心；二是全面加强党的建设，提升党组织领导力；三是深化全面从严治党，营造良好政治生态。

一、如何加强党的领导？

实践证明，中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是我们战胜各种风险挑战、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，加强党的领导关键是坚持党中央集中统一领导，重点是更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。报告在“突出坚持党的领导，锻造坚强领导核心”这一层次上，首先提出要把握正确政治方向，牢固树立四个意识，自觉维护党中央权威，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，担当起落实党中央重大决策部署的政治责任。其次是发挥市委领导核心作用，按照协调推进“四个全面”战略布局赤壁实施，对全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导，对党的建设全面负责。再就是强调加强常委会自身建设，提高市委常委会把方向、管大局、作决策、保落实的能力。特别强调市委常委会组成人员要以身作则，率先垂范，充分体现了一种看齐意识。

二、如何加强党的建设？

以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设，围绕“建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题，提出了一系列新思想新观点新要求，为全面提高党的建设科学化水平提供了新的理论指导。报告从基层实际出发，主要强调从思想政治建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉四个方面全面加强党的建设，提升党组织的领导力。在思想政治建设方面，始终贯穿着“理想信念高于天”这一红线，旗帜鲜明地突出要把理想信念教育作为思想建设的战略任务，教育全市党员坚守共产党人的精神追求，补好精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，增强“四个自信”，保持政治清醒、政治定力。在组织建设方面，对干部教育培训、选人用人、合理使用各年龄段干部、干部管理监督、基层党组织建设、人才队伍建设等工作提出了明确要求，体现了新形势下组织工作、干部工作新要求。这里还特别强调“加快建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，旗帜鲜明的为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责”，充分体现了市委鼓励干部干事创业、担当作为的鲜明导向，也体现了市委坚持问题导向、重在解决问题的务实作风。在作风建设方面，提出健全长效机制、密切联系群众、坚持调查研究等要求，体现了“作风建设永远在路上”的思想，凸显了市委抓好作风建设的坚定决心。反腐倡廉建设方面，对构建长效机制、加强廉洁教育、强化监督执纪、惩治腐败等内容提出要求。体现了市委坚决惩治腐败的零容忍态度。随着反腐向“深水区”迈进，我们要始终高举“达摩克利斯之剑”，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

三、如何推进全面从严治党？

改革开放以来，党的治国理政战略布局逐步形成，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入了治国理政的总体布局。十八届中纪委第六次全会上，习总书记强调，各级党组织要担负其全面从严治党主体责任。十八届六中全会主题聚焦全面从严治党，审议通过的《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，为新形势下加强和规范党内政治生活、强化党内监督提供新的制度遵循，进而开启全面从严治党的新时代。基于此，报告深刻把握全面从严治党新内涵，落实管党治党新要求，在“深化全面从严治党，营造良好政治生态”第三个层次提出，一是落实全面从严治党责任，二是严肃党内政治生活，三是强化党内监督，充分体现了市委贯彻落实中央精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

站在新的起点，踏上新的征程。我们相信，在新一届市委的坚强领导下，只要我们坚持党要管党，从严治党，充分发挥党组织堡垒作用，保持党员干部队伍强大战斗力，全面绿色崛起，开创强而优中等城市建设新局面的目标就一定能够实现！