评论员 吕蓉

近期，赤壁市拆违行动一直保持严拆的高压态势，有力打击了违建者的嚣张气焰，极大震慑了非法抢建行为。随着一栋栋违建房屋被推倒的同时，我们也需要深入思考：破违建困局，应该要总结经验教训，系统理顺法规制度，消除执法模糊的空白地带，真正做到确权一批、消化一批、拆除一批。

近年，赤壁市着力构建生态新城，随着新城区的开发和建设，功能完善、交通畅达、人居适宜、产城一体的现代化新城基本成型，城市形象和市民生活质量都得到了极大提升。在建设过程中，不免要涉及到拆迁和征地，不乏一些法律意识淡薄的群众为了一己私利抢建违建获取更多补偿。特别是沿乡村道路建设和恶意抢建问题比较突出，往往是路修到哪儿，生态新城项目进展到哪儿，违建房就跟到哪儿，不仅存在质量安全隐患而且严重影响生态新城项目建设。

还有一些农村私搭乱建现象为历史思想遗留问题。过去，老百姓不懂政策，农村未批先建、私搭乱建、恶意抢建与土地私自交易现象比较普遍。

另外，城区的私搭乱建也颇多：盖个车棚、小仓库，在墙外或者楼顶接出一间房，还有占道经营，侵占公共绿地，阻塞消防通道等。

这些违法案件数量大，涉及面广泛，具有突出性、短期性、效仿性、复制性。如果不能及时发现、及时查处，就会冒出一节、长出一片。土地违法一旦发生，查处难度就大。

那为什么不在这些建筑建设动工初期就加以制止？对于这个问题，相关部门也有很多苦衷。实际上，违法占地、违章建筑问题各级一直都非常重视，但其形成、监管、查处具有一定的特殊性：农民群众不懂政策，法律意识淡薄，抱以侥幸心理知法犯法，以及农村地广人散造成的建房“跑路难”“审批难”等，形成农房建设“监管难”的痛点。而在城区，利益驱使是违建主体铤而走险的根本原因，建筑工程与房产之间巨大的价差刺激不少人甘冒法律风险违规建造房屋。城区土地资源紧缺、房价快速上涨也加剧了违建的速度和规模。

拆违只是手段，其核心目的还是“腾笼换鸟”。比如拆违还路、拆违治脏、拆违改造、拆违增绿、拆违添景……总之，是惠及群众。破除违建困局，变“痛点”为亮点，才是管控违法建设行为的根本！

2018年以来，赤马港办事处在拆违过程中，积极了解民意，从农村建房“监管难”源头破解，探索出一条新路子。建立新的报建程序，村民只需到村里填申请，后面程序由村干部帮忙跑，破解村民建房“跑路难”“审批难”。利用“森林防火”宣传车、村广播站、手机短信等方式向村民介绍最新建房标准及审批程序，确保把政策送到每位农户“耳中、手中、心中”。出台建房规范制度，加大日常巡查、管控与拆违力度，兑现奖罚，引导农民依法有序建房。系列做法使当地农户获益匪浅，该处共审批通过农村建房21户。

了解民意，顺应民需，规范制度，加强引导。赤马港办事处把工作重心前移，把违建消灭在萌芽状态的做法值得借鉴。

4月份以来，赤壁市共组织集中拆违行动6次，拆除违法建筑32处，总建筑面积3800平方米；拆除违法搭建的彩钢瓦棚子144处。“三点五线”沿线50米范围内的砂石堆场、临时建材市场、鸡棚、猪棚等基本清理完毕。赤壁市还将加大工作力度，继续强化各部门对违建“零容忍”的共识，进一步严格执行政策，切断利益链条，形成持续的严厉查处态势，坚决遏制违建增量，努力为查违治本赢得时间和空间。

法律是维护道德的底线，为一己私利与执法部门“上有政策，下有对策”打游击战，让城市满目疮痍，让文明与繁华跌落道德底线，是文明社会的退步。“美丽家园”建设成果惠及的是广大人民群众，建设“美丽家园”需要每一位群众积极响应、共同参与。争做社会发展的参与者、城市文明的建设者，共建和谐美丽赤壁，是我们义不容辞的责任和义务。