新春伊始,赤壁市就吹响了脱贫攻坚仗的号角。530名干部奔向全市148个村,深入一线开展驻村帮扶,全面充实脱贫攻坚的组织指挥力量,对精准扶贫各项工作成效进行再督导、再落实,进一步巩固脱贫成果。
▲贫困户养猪脱贫走上致富路
赤壁是一个集库区、山区于一体的插花贫困地区,全市共有23个贫困村,建档立卡贫困人口9879户34343人。自开展精准扶贫工作以来,全市农村贫困人口发生率从2014年的9.48%下降到2018年的0.018%(19户64人)。
数字看脱贫
在余家桥乡大岭村,现年46岁建档立卡贫困户周神林,全家6人,其中两个智残弟弟,一个丧劳,一个无劳,全靠夫妻二人支撑。自落实精准扶贫政策后,夫妻二人踏踏实实做事,养鸡500只,年利润1万元;承包30亩鱼塘,通过水产专家技术指导和提供市场信息,一年利润可达4万元;还承包27亩水田,实行虾稻联作模式,效率可观,年利润3万元,一年下来家庭人均收入超过1万元,从而告别贫困队伍。
2018年,赤壁市共有7个贫困村(含1个深度贫困村)成功出列销号,有746户2479名贫困人口脱贫。至此,赤壁市全面实现了23个贫困村出列和9766户34772个贫困人口脱贫的攻坚目标。
为实现全面脱贫目标,2018年赤壁市加大扶贫力度,市政府从财政列支1000万元用于产业奖补,全市享受产业奖补政策贫困户9662户,落实产业奖补资金904.86万元,其中:林业3459户189.94万元;畜禽养殖业3890户335.23万元;水产养殖1817户118.8万元;市农业局产业补贴489户35.52万元,市茶发局奖补贫困村1个1万元、贫困户5户0.92万元;市发改局落实光伏发电奖补资金150万元、扶贫补贴资金60万元。农村电商建立农村淘宝村级服务站19个(其中贫困村3个、贫困户2户),拨付中央专项补贴资金10.45万元。
为发挥基地示范带动效应,赤壁市打造了小龙虾、水果、中药材、特色种养等一批特色农业示范点250余个。特别是小龙虾产业发展迅猛,养殖面积由最初的几百亩发展到现在的22.5万亩,有效促进了贫困户增收脱贫。
监管促脱贫
“请问村里的扶贫产业项目公示了吗?”“在扶贫工作中您是否觉得公平公正或者有什么觉得不公平的需要向我们反映的?”在赤壁市陆水湖办事处玄素洞村贫困户吕祥松家中,该市纪委常委龚斌芳正在详细询问了解产业扶贫情况。
▲吕祥松家的团年饭
为确保扶贫政策落到实处、扶贫工作取得实效,精准发现扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实等突出问题,推动全市扶贫领域作风向严、细、实转变。该市纪委监委领导班子长期坚持明察暗访,不打招呼、不听汇报、直奔现场的工作方式,对全市精准扶贫工作开展督导检查。3名对小额信贷逾期和金融扶贫工作滞后的乡镇党委书记接受约谈;3个对贫困人口信息质量不高的乡镇党委书记和“八个一批”职能部门履职不到位的分管领导接受约谈,全面倒逼各级各部门责任上肩。
持续整治群众身边不作为不担当的突出问题,以踏石留印、抓铁有痕的力度和“零容忍”的态度,为打赢脱贫攻坚战提供坚强有力的纪律保障。据统计,2018年以来,该市共查处扶贫领域腐败和作风问题217个,追责问责379人,追缴违规资金50余万元,形成了强有力震慑。
制度保脱贫
“陈师傅,今年的年过得怎么样?有什么困难没有?”2月12日,赤壁市统战部驻黄盖湖镇大湾村工作队第一书记周建军就来村里贫困户陈志明家中走访。周建军介绍,2018年8月以来,他坚持每周在村里工作五天四夜,有时候周末还在村里坚持工作。
▲陈志明和他的“百草园”
为了加强脱贫攻坚组织领导,赤壁市成立了由市委书记任政委、市长任指挥长,相关市直单位主要负责人为成员的精准扶贫全面小康建设指挥部。各乡镇相应成立指挥部,形成市镇村三级党组织书记主抓、党委副书记专抓扶贫工作的组织体系,实现市、镇、村三级联动挂图作战。市委、市政府主要领导遍访全市贫困村,每个月至少要有5个工作日用于扶贫,市级领导每月到联系乡镇、贫困村开展工作1天,市直单位主要负责人每月到联系村开展工作不少于1天,帮扶责任人每月到贫困户家中走访不少于1次,乡镇党政主职每月不少于10天到村组开展精准扶贫工作,遍访全镇贫困户,村支部书记和驻村第一书记遍访全村贫困户。形成了领导集体有责、各级干部有担、齐抓第一要务的精准扶贫工作格局,从而促进脱贫取得实效。
脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。2019年,赤壁市将继续按照“扶上马、送一程”的原则,坚持做好产业扶贫、社会保障扶贫、就业扶贫、志智双扶、基础设施等十大巩固提升工程,扩大脱贫成果,提升脱贫质效。
(编辑 周姿)