赤壁五年变化呈现“五多”

——赤壁市第九次党代会工作报告解读之一

市委党校  蔡蒲生

中国共产党赤壁市第九次代表大会，是在转型升级绿色崛起处于关键时期、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议。市委书记江斌同志在大会上所作的报告《践行五大发展理念 全面推进绿色崛起开创强而优中等城市建设新局面》，深刻总结了过去五年市委团结带领各级党组织和广大干部群众建设赤壁取得的重大成就和宝贵经验，以宽广的视野全面审视赤壁发展大势，准确把握了赤壁发展的新要求和人民群众的新期待，对率先全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治市、全面从严治党作出战略部署。报告思想深刻、内涵丰富，高屋建瓴、统揽全局，顺应了时代潮流、反映了全市党员共同意志、体现了广大人民群众愿望，是一个实事求是、求真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告。过去的五年，在市委的坚强领导下，全市各级党组织担当作为，带领全市人民拼搏进取，谱写出赤壁发展新篇章。呈现出大事多、亮点多、实惠多、荣誉多、经验多的“五多”特点。

大事多。这五年，我市紧紧围绕建设强而优中等城市宏伟目标，着力产业振兴、城市升级、民生改善和党的建设，加快转型升级、绿色崛起，集中精力办成了几件大事。成功举办2015国际茶业大会、第二届长江文化论坛、连续四届中国有机农产品展销会暨中国青（米）砖茶交易会等各类重大活动；我市被国际茶叶委员会命名为“万里茶道源头”，羊楼洞被授名“世界茶业第一古镇”，赤壁国际知名度、美誉度和影响力全面提升；支持赤壁“中国绿色生态产业展览交易基地”建设写入省政府工作报告，建设万里茶道源头城市纳入省“十三五”规划；鄂南（赤壁）现代物流园项目纳入省现代物流业发展“十三五”规划；赤壁长江公路大桥即将正式开工，市域外环内网交通格局初步形成等等。这些大事，对赤壁长远发展无疑是影响深远。

亮点多。这五年，我市勇于创新，大胆探索，在科学发展、转型发展、创新发展的道路上亮点频闪。在产业发展方面，新旧动能转换明显加快，三次产业结构调整优化；淘汰一批过剩产能和落后企业，钢铁去产能任务在全省率先完成。中国绿色生态产业展览交易基地、中部地区应急安全产业集群基地、华中地区现代物流基地、华中地区休闲旅游度假基地等“四个基地”建设成效明显，新兴产业加快发展。在城乡统筹方面，城乡规划更加健全，“1345”城镇发展格局逐步形成。推进产城融合，完成蒲圻大道、南港大道、赤壁大道等一批重大基础设施项目，生态新城与中伙产业园一体化进程加快。城市品位明显提升，市政设施、公共服务进一步优化，城市管理机制更加完善，荣获国家园林城市。新型城镇化步伐加快，赵李桥、赤壁、车埠、官塘驿、茶庵岭、余家桥等一批乡镇特色彰显，柳山湖四化协调发展试点取得实效，新农村建设和城乡一体化工作经验全省推广。综合立体交通网络更加完善，武深高速赤壁段建成，107国道陆水二桥重建通车，芳世湾大桥竣工，陆水河航电枢纽工程一期并网发电，通用机场项目正式签约，107国道改扩建、随阳至双泉段改建、渣枫公路、沿江公路等项目建设加快，市域外环内网交通格局初步形成。在绿色发展方面，提高项目准入门槛，加强环保监管，强化污染物减排，完成预定节能减排目标任务。加强山体水体保护，建成城区空气和陆水河水质自动监测站，陆水湖、西凉湖、皤河、黄盖湖等水系水质保持稳定，空气质量保持优良水平。长江岸线管理进一步加强。农村饮水安全通过国家水利部检查验收。建立城乡一体的环卫保洁长效机制，城乡污水处理能力和水平不断提高。

实惠多。这五年，我市始终坚持以人民为中心、以民为本的思想，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,人民群众得到的实惠多多。城镇常住居民可支配收入增速高于地区生产总值，农村常住居民人均可支配收入增速高于城镇常住居民可支配收入；民生领域投入进一步加大，占地方公共财政支出比重逐年提高；移民工作成效显著，贫困人口逐步减少；城镇居民医疗保险参保率达99%，新农合参合率达100%，城乡低保实现动态管理下应保尽保，农村五保供养、城乡医疗救助标准明显提高；加大保障性住房、农村危房和棚户区改造力度，有效解决了黄盖湖农场、官塘驿林场等一批城乡困难家庭“住房难”问题。居民收入增长与经济发展保持同步，基本公共服务均等化程度明显提高，物质富裕与精神富有相得益彰，文化优势更加突出，城乡发展更加协调，社会更加平安、和谐、稳定，人民幸福感和获得感明显增强。

荣誉多。这五年，我市开拓创新，负重奋进，经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设全面加强，取得了一大批国家、省级荣誉，据不完全统计，国家级荣誉达到十多项，如：全国创先争优活动先进县市党委、全国纪检监察系统先进集体、国家园林城市、全国农村集体“三资”管理示范县市、全国高标准基本农田建设示范县市、全国平安铁路示范县市、全国旅游标准化示范城市、国家电子商务进农村综合示范县市、连续四届荣获全国双拥模范城、九次荣获全国科技进步先进县市、连续两届荣获全国科普示范县市……。省级荣誉达到十几项：省级文明城市、省级森林城市、全省国土资源节约集约优秀县市、省乡镇（村）纪检组织规范化建设示范县市、省级高新技术产业园区、省义务教育发展基本均衡示范县市和省学前教育发展示范县市、首批全省法治创建工作先进县市、首批全省健康促进示范县市和省计划生育工作先进县市、连续三年荣获全省基层党建工作先进县市……。赤壁名片更加靓丽，有力地证明，无论是硬实力还是软实力明显增强。

经验多。这五年，我市在实践中不断探索，在探索中不断总结，用鲜活的实践总结出六条经验。一是坚持党的领导，把准方向。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定不移贯彻落实中央路线方针政策和省委、咸宁市委的各项决策部署，始终坚持正确的前进方向。二是坚持解放思想，改革创新。大胆冲破思想观念束缚，破除利益固化藩篱，坚决清除妨碍社会生产力发展的体制机制障碍，持续为赤壁经济社会发展注入生机和活力。三是坚持抢抓机遇，厚植优势。深刻把握复杂多变的形势，主动对接国家和区域重大发展战略，牢牢把握发展机遇，不断厚植发展优势，更好更快实现赤壁转型升级、绿色崛起。四是坚持人民至上，执政为民。坚持以人民为中心，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，更好地依靠群众、联系群众、服务群众，凝聚起推动发展的强大合力。五是坚持真抓实干，敢于担当。以时不我待、只争朝夕的干劲，以抓铁有痕、踏石留印的狠劲，以绵绵用力、久久为功的韧劲，干出既利当前、又利长远的工作实绩。六坚持党要管党、从严治党。加强党的建设，坚定不移推进全面从严治党，不断提升各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全市事业发展提供坚强保证。实践出真知，这些弥足珍贵的经验，在今后的工作中要不断继承发扬和丰富完善。

正如一些代表所言，过去五年的总结，句句话货真价实。所以，过去五年，是我市转型发展步伐最快、城乡面貌变化最大、群众得到实惠最多、党建成果最为丰硕的时期之一，完全是有说服力的。