记者从7月26日下午召开的赤壁市2018年上半年经济形势分析、项目建设、民营经济发展暨行政事业单位经营性资产、自然资源资产清查工作会议上获悉：2017年以来，在赤壁市全力推进“三抓一优”，着力优化营商环境下，广大民营企业积极适应经济新常态，坚持自主创新、转型升级、提质增效，在促进赤壁市经济高质量发展、社会稳定、税收增长、扩大就业、保障民生等方面作出了贡献。

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2017年，赤壁市民营经济呈现持续、快速、健康发展的良好态势，规模以上民营企业达358家；民营企业投资达270.59亿元，占全社会固定资产投资64.1%；民营经济增加值达330.46亿，高于GDP增长速度。

民营经济发展整体态势稳中向好

发展规模

截至2017年底，民营经济增加值达330.46亿元，较去年提高了0.9个百分点。2017年，赤壁市民间投资总额270.59亿元，同比增长10.6%，占全市社会固定资产投资的比重为64.1%，较上年增长16.5%，投资过亿元的等项目加快建设，显示出强劲的发展潜力和活力。

社会贡献

就业方面，1-12月新提供就业岗位6534个，其中私营企业新增从业人员4987人，比上年底增长3.1%，依然成为全市吸纳就业人员的最主要渠道。

纳税方面，因受当前经济下行压力影响，2017年民营经济税收总值为11.7亿元，占全市税收比重仍保持坚挺地位。

行业发展状态

截至2017年底，赤壁市民营企业中从事第一产业的有520户，同比减少1.3%；从事第二产业的有5620户，同比增长4.3%；从事第三产业的有12300户，同比增长12.6%。可以看出，无论从总量上还是增长幅度上，第三产业均占据领先地位。

当前民营经济发展存在的主要问题

信心不足，转型升级压力大

受世界经济深度调整和国内经济“三期叠加”等因素影响，一些民营企业对发展方向和目标定位不高，对转型升级持观望等态度。

大企业少，龙头带动作用不足

赤壁市六大传统产业和新兴产业，均缺乏行业龙头企业，五亿以上产值的产业较少。

创新不够，要素制约依然存在

融资难、用工难仍为制约大部分民营企业发展的主要瓶颈，2017年金融部门给民营经济贷款额度与民营企业的融资需求存在较大差距。

服务不够，营商环境仍需优化

市场、政务、法治、政策等环境需进一步优化，平台缺乏、引导不够与民营企业法律、商贸、金融、人为、科教等方面第三方服务需求之间的矛盾突出。

民营经济今后努力方向

提振企业家信心，加强正面引导激励

着力扶优培强，健全市场主体结构。坚持“壮大”与“育苗”并举，推动项目资金、要素保障、服务力量等要素资源向重点企业倾斜的同时，更要结合地区发展实际，加大对小微民营企业的扶持力度。

充分发挥企业家“关键少数”作用。尊重企业家开拓精神，拓宽企业家建言渠道。注重企业家队伍建设，把民营企业家队伍建设纳入全市人才队伍建设总体规划，纳入各级组织部门教育培训规划。

解决企业痛点，多措并举支持企业融资引才减负

完善机制，提高资金保障能力。建立中小企业贷款风险补偿机制。重视融资过程，充分考虑融资过程中可能遇到的各种问题及解决方案。

换位思考，降低企业留住优秀人才的成本。对于引进人才质素要求和人力成本较高的行业，可以就其对地方财政的贡献部分，采用适当减免或者返还的方法，减轻企业为引进人才而负担 的税费压力。

打造政商交往、政企沟通的“区块链”

深入构建新型政商关系

推动建立领导干部直接联系重点民营企业和商会制度，健全直通车服务民营企业，促进政商交往和良性互动。

开展民企服务评议

借鉴互联网客户体验的互动模式，探索实行“企业点评部门”的社会监督倒逼机制，对部门的履职与服务情况进行星级评议，去中心化，公开透明，全程追溯，打造政务服务的“区块链”。

（编辑 舒勤）