“厚德明法 笃行致公”,走进赤壁市人民检察院,最醒目的是外墙上刻写的院训。
“立检为公,执法为民”,在办公楼一楼大厅,8个红色大字无声传播着人民检察机关的宗旨。就是这家基层检察院,连续7届被评为省级文明单位,前不久荣获全国文明单位称号。
人民检察,执法为民。走访该院,记者真切地感受到,该院始终把人民放在心中最高位置,全面履行检察职能,严格执法,公正司法,坚守公平正义,为赤壁经济社会发展提供有力司法保障。
锻造队伍 永葆为民本色
坚持“立检为公,执法为民”,关键在队伍。多年来,赤壁市人民检察院一直注重加强检察队伍建设。特别是去年换届后,新一届院党组把抓好班子、带好队伍,作为重中之重。
“要求干警做到的,自己首先做到,要求干警不做的,自己坚决不做。”党组书记、检察长汪隽说,院党组以身作则,做到“慎微”“慎权”“慎独”“慎友”,切实加强品德修养,恪守检察官职业道德。
纪律从小事抓起。今年以来,该院加强上下班考勤管理,每天进行4次考勤,党组成员一视同仁,考勤情况每天进行公示。院党组带头坚持学习,各党支部和广大干警及时跟进,学习风气在这里蔚然成风:
支部主题党日活动每月一次;赤壁检察论坛每月一期,班子成员带头上讲坛,解析业务,交流廉政、探讨改革;青年干警成长工程、“书香检察”活动精彩纷呈;同时聘请专家学者授课,并开展撰写司法办案、工作札记等活动,督促干警在干中学、学中干……各具特色的学习活动潜移默化地提升着检察人员素质。
该院处处做到以文育人,文化熏陶无处不在:
广场上,社会主义核心价值观24个大字和习近平总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的公益广告牌,矗立在目,弘扬着时代主旋律;
电梯里,社会主义核心价值观、习近平总书记对政法队伍“五个过硬”的要求、“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的检察官职业道德基本准则整齐排列;
各楼层文化走廊里展示的书画作品,书香四溢,润物无声;
院史陈列室如一部生动的教科书,将检察职业自豪感、使命感和砥砺奋进的力量注入每一位干警的血液;
而赤壁市预防职务犯罪警示教育基地、检察机关网上统一业务系统、检务公开系统、案件管理大厅、图书阅览室、健身活动室、机关食堂等硬件设施,充分展示着赤壁检察人高雅健康的生活情趣、爱检敬业的职业风采、服务社会的赤诚情怀……
“我为我是赤壁检察人而自豪!我也深深感受到检察工作的不易,时时刻刻提醒自己马虎不得、懈怠不得!”入职两年的谢锦深有感触地说,在这里工作,既有沉甸甸的责任感,也有崇高的使命感。
润物细无声。一系列行之有效的举措,让赤壁市人民检察院锻造了一支政治可靠、业务精良、作风过硬的文明之师。
公正司法 坚守爱民情怀
文明创建,最终成效必须落脚在公正司法、推动检察工作争先创优上。近年来,赤壁市人民检察院全面抓好检察工作,充分履行宪法和法律赋予的检察职责,全力维护社会公平和正义。
查办和预防职务犯罪是重点工作。赤壁市人民检察院坚持“系统抓,抓系统”的办案理念,每年查办一至两个系统职务犯罪案件:
2013年,查办土地补偿领域贪污贿赂串案9件11人;
2014年,查办棚户区改造领域贪污贿赂窝案8件9人;
2015年,查办民生领域系贪污贿赂渎职系列案15件23人;
2016年,查办拆迁还建领域贪污贿赂渎职窝串案7件9人;
2017年,查办国企系统涉嫌贪污、挪用、虚开增值税专用发票系列案9人。
这一系列有影响、有质量、有公信度的案件均受到省检察院表彰,相关办案经验在全省检察机关推广。
预防职务犯罪,重在预防教育。今年5月,赤壁市预防职务犯罪警示教育基地在该院办公楼内建成。从建成之日起,到这里接受警示教育的干部群众络绎不绝。至今已有100多家单位组织参观,成为加强党风廉政教育和预防职务犯罪教育的重要平台,受到咸宁市纪委和赤壁市委充分肯定。
长期以来,法律监督侧重诉讼监督而忽视对行政执法监督。赤壁市人民检察院把行政执法与刑事司法衔接工作强力推进。该院积极争取党委政府支持,去年率先在咸宁市将“两法衔接”工作纳入全市绩效管理考核,构建了以检察机关为主的办案和服务大局的协调机制,建立了覆盖全市39家行政执法单位的“两法衔接”联动机制和联席会议制度。
这一机制有效防止和纠正了行政执法机关有案不移、有案不立、以罚代刑等问题,促进了依法行政,严惩了一批害群之马。
2016年4月,赤壁市人社局受理了一批恶意欠薪案件,赤壁市人民检察院迅速组织人社等相关单位分析评判案件性质、研究调查方案、提供司法指导和检察支持,并协调成立办案专班,查处多起拒不支付劳动报酬案件,帮助受害人挽回了损失。
今年8月,赤壁市食药监局发现市场上流通一批假冒伪劣茶砖。接到报告后,赤壁市人民检察院迅速组织食药监等相关单位召开联席会议,在该院批捕、公诉部门精细研判、精心引导、精准监督下,经过内查外调,查获湖南某厂假冒注册商标和某公司生产销售伪劣产品案件。
今年4月以来,该院召集环保、国土等相关单位开展域内环境保护专项活动,打击非法占用农用地、河道采砂、非法捕鱼等行为。截至10月,共监督立案5件,其中土地资源保护类3件,水资源保护类2件,保护了生态环境,维护了市场经济秩序。
服务大局 维护人民利益
“文明创建是手段,最终目的还是服务经济社会发展,服务人民群众。”汪隽说,这些年来,赤壁市人民检察院一直紧紧围绕赤壁市委、市政府中心工作,立足检察职能,全力护卫人民利益,护航经济社会发展。
平安创建是中心工作。今年以来,汪隽和班子成员带队进乡镇、进企业、进社区、进机关、进学校,对开展平安创建情况进行走访、调查和指导。“两抢一盗”和“黄赌毒”等犯罪问题群众反映强烈。该院依法履行审查批捕、审查起诉职能,加大打击力度,今年共批捕57人,起诉71人。
未成年人成长是社会关心问题。该院安排业务能力强的检察官从事未成年人检察工作,积极参加全市中小学“法治平安教育巡回宣讲”活动,到中小学讲法治课20余场,开展“防止校园欺凌,护航未成年人成长”公众开放日活动,落实未成年人犯罪案件分案起诉、亲情会见、犯罪记录封存等制度,帮助未成年人改过自新,回归社会。
精准扶贫工作积极推进。该院除下派精准扶贫工作队驻村外,全院44名副科级以上干警对口帮扶茶庵岭镇云台山村54户贫困户,实时解决群众困难。2016、2017两年里,院里共投入100多万元在云台山村建成了养猪场。在他们的全力支持下,该村去年已率先脱贫。
这就是赤壁市人民检察院执法为民的担当,这就是赤壁市人民检察院以人民为中心的自觉,这就是赤壁市人民检察院创建国家级文明单位的砥砺前行。
来源:咸宁日报
记者 柯建斌 周荣华 通讯员 汤葵 谭盈门