评论员 万珊
全省精简优化基层考核专项清理规范工作中强调,要面向基层实际,提出精简考核指标、优化法考核方式方法、强化考核结果运用三个方面的指示精神,切实做好高质量发展综合绩效考核工作。解决基层过重负担,引导广大党员、干部树立和践行正确政绩观,积极担当作为。从各地实际情况出发,遵循考核四个方面的四字工作法。
从考评内容上做到“有根有据”。考评的首要任务就是内容的设定,一个好的考核体系是建设较强领导班子的重要依据。要聚焦中心大局、职能职责、激励约束三个重点。聚焦中心大局要全面对标对标上级要求,经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务。聚焦职能职责要结合领导班子中心工作,按照地区资源禀赋、功能定位、区位要素、发展方向等因素来设定指标。聚焦激励约束要注重领导班子整体运行功能的提升,把影响较大的指标内容作为加减分项强化领导班子建设的“敲门砖”。
从考评方式上做到“随机应变”。考评方式多种多样,唯有因材施教的方式才能绩由事考、人以绩论。以绩效考核、年度考核为重点,以平时考核、日常调研为基础,综合分析研判是最终目的。对“共性”工作进行平时跟踪管理,日常调度进展情况,季度通报,年度汇总的形式考实效。“个性”工作有的放矢,动静结合,及时调整考核方式,以不变应万变。“考事”和“考人”相结合,双考合一,“考事”要有目标导向,“考人”要有对照比较,相互印证成效。同时要把考核地点由“屋内”转到“院外”,拓宽民意渠道,打通考核“最后一公里”。
从考评程序上做到“释放压力”。不能以增加基层负担的考核才是最科学的。考评不是一个“大箩筐”,想装什么就往里装,考核程序虽然多,但要分清主次。考评前要搞清楚“为什么考”、“考什么”的问题,考评中要整合资源力量,精简考核程序。减少没必要的现场观摩,聊聊进展,心里给个分了事,要顾及“面上”功夫更要顾及“内里”成效。要选取典型的座谈对象,不能“眉毛胡子一把抓”,考核前将问题提纲拟明白,考核座谈过程重问到点上“一阵见血”。要放弃不合时宜的资料查阅,精简考核时间,重点把握,力争综合考评时间控制在3小时内。
从考评结果上做到“适逢其时”。坚持把考核结果与评先评优,晋升级别,调整工资、调整使用等结合起来,向上要看到成效,向下要达到鞭策激励。采取“公评”的方式,接受群众监督。把结果“公开亮相”,拿到外面“晾一晾”,拿到群众的眼皮下晒一晒,嘴上聊一聊,更要接受干部监督,来保障考评过程不流于形式。各部门要严把审核关,建立完善机制,坚持从考核结果中看到问题,发现考核本身还需要完善的地方,优化考评程序,推动工作更顺畅、管理更到位、考核更有效。