位于赤壁城南二桥南端的华舟社区，原为1967年兴建的“四四六”军工厂（2003年剥离湖北华舟重工应急装备股份有限公司后成立，隶属于赤壁市蒲圻街道管辖），现有居民楼34栋，建筑面积75800平方米，常住人口1213户3808人。由于该社区建设年代久远和社区存在的“居住的大多是退休职工（其子女均在外地工作）、老人就医难、幼儿入托难”等诸多方面问题，赤壁市住房和城乡建设局在赤壁市委、市政府的坚强正确领导下，严格按照《完整居住社区建设标准（试行）》和”15分钟生活圈“要求，多措并举，奋力推进，把一个”荒僻、破败”的老旧小区，打造成了“水通、气通、公交通”和雨污分流、园林风格别致（小桥回廊、亭台楼阁、假山瀑布、流水潺潺）、学校（幼儿园）、医院、商店、羽毛球馆、舞蹈室、游泳馆、图书室、篮球场、门球场、田径运动场、家政服务、养老康复设施等一应俱全的完整社区，使其成为了宜居宜业的“和美幸福家园”。

加强组织领导，打牢完整社区建设的工作基础  

为了把华舟社区的完整社区建设做实做好，市委、市政府召开了专题工作会议，一是将华舟社区为建设完整社区确定为“老旧小区改造和完整社区建设”的试点单位，组织赤壁市蒲圻街道和赤壁市设计院对推进华舟社区建设完整社区的工作进行安排部署、方案设计与论证；二是赤壁市委、市政府主要负责人对华舟社区进行多次现场调研，赤壁政协组织政协委员对华舟社区建设完整社区工作进行深入而全面的考察，将华舟社区作为政协“协商在一线”的工作平台，建立了推进完整社区建设机制；三是让党组织进小区、入楼栋，成立了小区党支部3个，楼栋党小组13个，设立党员中心户33个，“两长四员”遍及每个楼栋单元，形成了“街道党工委－社区党委－小区党支部-楼栋党小组－党员中心户”五级党组织体系，让党的领导贯穿完整社区建设全过程、各方面；四是组织小区门栋长和居民代表召开改造方案征求意见座谈会，让项目施工负责人、设计人员和改造方案图纸制图人一起与居民面对面沟通，反复征求意见，反复修改方案，努力使改造建设方案成为全体居民群众的“共同心愿”；五是采取国家补贴、社区投入、社会资助和社会融资等措施，有力保证了华舟社区完整社区建设的扎实有序开展。

坚持问题导向，增强完整社区建设的针对性  

华舟社区始建于1967年，不仅整个社区面貌衰落老旧，也缺乏有效的组织管理。主要表现社区道路年久失修、地下管道淤堵严重、社区居民楼房顶开裂和墙体斑驳严重、陈旧砖混结构的垃圾池随处可见（混合垃圾堆放无序）社区内原建的文体基本上处于瘫痪、居民出行需要步行数公里乘坐公、老有所养和老有所依设施匹配严重短缺等方面。

有鉴于此，赤壁市住房和城乡建设局把居民的所需所愿，作为打造完整小区的工作方向，实行“销号管理”，严把完整社区建设质量关，使其成为居民群众看得见、摸得着、享得到的“幸福工程”。一是建起了“康养中心”，通过引入赤壁市华舟健康养老服务有限公司投入资金2000余万元将3500平方米的原职工医院改造成综合医院及医养中心，设置床位200余张，引进一批方便起居的专业医疗设备和生活居家必需设备，慢病疗养区起居设备齐全，环境干净整洁，温馨如家；二是建起了“日照中心”，通过政府融资100万元，将原职工技校教学楼改造成老年人“日照中心”，中心可容纳200位老人，让整个社区的老年人老有所养、老有所依；三是建起了“幸福食堂”，将原职工技校实习车间改造成“幸福食堂”及多功能活动室，食堂同时可以容纳100个人进餐，老年人每餐只需要1至5元钱，就可以享受既营养又可口的饭菜；四是建起了“服务中心”，将原职工工会礼堂改造成党群服务中心、老年大学教室、图书馆、室内羽毛球馆等综合服务场地，方便了社区居民办事、阅读和愉乐；五是建起了“邻里中心”，将原南园闲置空房改造成综治中心、社区警务室、“王婆婆工作室”、街坊邻里中心、社区艺术团排练室，为社区的居民自治管理提供良好的场所；六是引进约300万社会资本创办华舟双语幼儿园，改造辖区内的赤壁市实验中学华舟校区（21个班800个学位）。

通过增强工作的针对性，从而确保了工作的有效性，现在的华舟社区楼房外立面粉刷改造全部到位，屋顶进行了防水处理，污水管网重新铺设；管道燃气替换了蜂窝煤，安防监控、路灯、分类垃圾桶等配套设施应有尽有；道路干净整洁、车位整齐划一，整个社区成为了居民们心心念念的憩息地。

规范管理，促进完整社区建设行稳致远    

按照“决策共谋、发展共享、建设共管 、效果共评、成果共享”的完整社区建设工作思路，赤壁市住房和城乡建设局和华舟社区党委一是坚持全过程人民民主，对照住建部《完整居住社区建设指南》制定调查问卷，采用线上线下相结合的方式，广泛收集居民意见，最终形成完整社区规划方案和建设任务清单；二是把“赤胆忠心，乐于奉献，牺牲自我，开创大业”的三国赤壁“黄盖精神”和当下的“共同缔造”工作有机融入到完整社会建设之中，制订《华舟社区新时代文明实践“积分制+”活动规则》，以新时代文明实践站为载体，持续开展“邻里好榜样”最美评比，引导居民同创文明、共享和谐，并由居民自发成立的3支小区义务巡逻队，轮流值班巡逻，自发守护社区万家灯火；三是试行社区领办的“红色物业”，探索建立社区居委会、小区业主委员会、物业公司“三方联动”的治理模式，破解小区物业服务纠纷多的治理难题；四是实现“一键”呼叫上门服务，在社区便民大厅建立了“一键办”服务机制，通过“大数据+大脚板”，社保医保、社会救助等高频事项实现了“一网覆盖”“一窗通办”“一次办好”，充分激活广大居民群众参与基层治理内生动力，确保了社区新的业态不断更新升级，促进完整社区建设行稳致远。

和美社区入画来。如今华舟社区整体面貌焕然一新，学校、医院、购物、健身、公交等公共设施一应俱全，基本上达到了“完整居住社区建设标准”和“15分钟生活圈”要求，每天都有很多赤壁市民慕名到华舟社区南园小区公园拍抖音、婚纱照，已然成为了赤壁市“和美幸福家园”的一张靓丽名片。

通讯员：倪冬冬 徐泰屏

审核：吕蓉

编辑：李淑岚