规划合理，公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型美观实用，与居住环境相和谐，能给人以美的享受；街道整洁卫生，无乱张贴（包括牛皮癣）现象；公园、绿地、广场等公共场所气氛祥和。

公共场所无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明行为；所有室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识；影剧院、图书馆、纪念馆、博物馆、会场等场所安静、文明，无大声喧哗、污言秽语、嬉闹现象。

车辆、行人各行其道；机动车让行斑马线，车辆、行人不乱穿马路、不闯红灯；自觉保持交通畅通、不人为造成交通阻塞；车辆、行人服从交警指挥；在交通站点遵守秩序，排队候车，依次上下车；禁止酒后驾车。

公交车上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的问讯；公共场所主动帮助老、残、弱或其他需要帮助的人。

群众对党政机关行政效能的满意度>90%；群众对反腐倡廉工作的满意度>90%；全民法治宣传教育的普及率≥80%；市民对政府诚信的满意度≥90%；市民对义务教育的满意度≥75%；市民对见义勇为行为的赞同与支持率≥90%；市民种绿、护绿等公益活动参与率≥70%；市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率≥50%；市民对本市的道德模范的知晓率≥80%；市民对本地网吧行业形象的满意率≥70%；市民对公交站点布局与交通便捷的满意率≥60%；群众安全感>85%；科教、文体、法律、卫生进社区活动覆盖率>80%；家庭美德的知晓率≥80%；市民对创建工作的支持率>80%。

对窗口行业进行实地考察、随机暗访，主要内容包括：服务是否文明规范，投诉机制是否便捷有效等。这些行业包括：燃气、供热、自来水、供电、公交、出租汽车、铁路、长途汽车客运站、民航机场、环卫、风景园林、物业服务、邮政、电信、银行、医疗、宾馆、旅行社、商业零售、工商、税务、派出所、交警等。

（1）市民要关注要知晓。（2）市民言行要文明、人际关系要和谐。（3）市民要广泛参与文明城市创建活动。（4）不做违反道德法规的事。

每三年命名表彰一次。参选城市首先要获得全国文明城市提名城市，再经过三年努力，最终角逐全国文明城市荣誉。

不是终身制的。创建成功后每年要接受测评，测评成绩不合格将被停止全国文明城市资格。

主要采用听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法。创建全国文明城市的难点是实地考察。全国文明城市实地考察方法具体有三种：一是实景（情）模拟验证，如拨打法律服务热线，拨打维权举报电话等；二是实地调查，即进入现场查证被考察对象是否符合测评标准，如到社区查看相关工作记录等；三是实地观察，即根据实地观察要求，在实地考察点、在一定时间内，对被考察对象进行实地观察。