赤壁融媒体记者 张燕 通讯员 舒顶智

赤壁市住房和城乡建设局2019年因机构整合，职能和管理工作相应调整，主要负责全市住房建设、房地产、物业、建筑市场、城市建设、村镇建设、人民防空建设管理等方面工作。10月22日，赤壁人民广播电台“法治热线”栏目邀请赤壁市住房和城乡建设局相关负责人为您进行解读。

本期上线单位：赤壁市住房和城乡建设局

本期主要内容：《建筑法》的重要性，在现实中存在着大量的事实，可以更有力地证明，在中国经济持续发展，建筑活动更为重要的今天，制定建筑法有多方面的重要意义，它不仅仅是建筑业本身的需要，而是维护国家利益、社会公共利益、人民大众利益的迫切需要，将这种需要以法律形式体现出来。

本期嘉宾：赤壁市住房和城乡建设局机关党委书记龚涛；赤壁市住房和城乡建设局政策法规股负责人舒顶智。

本期主要内容：

一、《建筑法》在建设行业管理工作中有哪些重大意义？  

中华人民共和国《建筑法》开始施行的日期为1998年3月1日。是我国制定的第一部规范建筑活动的法律。《建筑法》在建设行业管理工作中具有以下5个方面的重要意义：

1、促进建筑业健康发展的需要。

2、依法形成并调整建筑活动中所形成的社会经济关系

的需要 。

3、维护建筑市场秩序的需要。

4、保障建筑工程质量和安全的需要。

5、依法管理建筑活动的需要 。

二、《建筑法》对建设工程项目办理施工许可作出那些调整？

《建筑法》第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。

1.对建筑工程实行施工许可证制度，是许多国家对建筑活动实施监督管理所采用的作法，不少国家在其建筑立法中对此作了规定。

2.按照规定实行施工许可证制度的建筑工程的范围，并不是所有的建筑工程在开工前都要向建设行政主管部门申请领取施工许可证，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程不需要领取施工许可证。

《建筑法》第八条对工程建设项目资金进行调整。放宽建筑施工许可的资金要求，从实际落实变为承诺安排。从该项条款修改可以看出，资金的范围从原来的要满足整个建设过程，缩小到了只要满足施工阶段需要即可。

三、《建筑法》规定建筑施工作业人员享有哪些权益？

1、建筑施工作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见。。

2、有权获得安全生产所需的防护用品。防护用品是保护作业人员在劳动过程中安全健康的一种防御性装备。它是保证建筑工程安全的一种辅助性措施，对于预防工伤事故、职业危害和减少工伤事故具有一定的作用。

3、作业人员对危及生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。

四、如何加强建筑工程安全生产监管？

《建筑法》第三十六条规定建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

一、建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针。所谓坚持安全第一、预防为主的方针，是指在建筑生产活动中，应当将保证生产安全放到第一位，在管理、技术等方面采取能够确保生产安全的预防性措施，防止建筑工程事故发生。

二、建筑工程安全生产管理必须建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。

1．必须建立健全安全生产的责任制度。所谓安全生产责任制度，是指将各项保障生产安全的责任具体落实到各有关管理人员和不同岗位人员身上的制度。

2．必须建立群防群治制度。所谓群防群治制度，是指由广大建筑职工群众共同参与的预防安全事故的发生、治理各种安全事故隐患的制度。这一制度也是安全第一、预防为主方针的具体体现，同时也是群众路线在安全工作中的具体体现，是企业进行民主管理的重要内容。实践证明，搞好安全生产只靠少数人是不成的，安全工作必须发动群众，使得大家懂得安全生产的重要性，注意安全生产，才能防患于未然。

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