11月8日，省委改革办公布第三届湖北改革奖表彰名单，向社会予以公示。

湖北改革奖是湖北省委、省政府推进全面深化改革的重要举措，旨在表彰和奖励为改革工作作出突出贡献的项目、企业、单位和个人，营造勇于改革创新、争当改革促进派和实干家的社会氛围。表彰名单显示，全省疾控体系改革和公共卫生体系建设等10个项目，湖北碳排放权交易中心有限公司等10家企业，鄂州市不动产登记中心等10个单位，桂小妹等10名个人入选第三届湖北改革奖。

第三届湖北改革奖评选活动于今年5月启动，经省各改革专项小组、各市州党委全面深化改革委员会、省国资委分别提名推荐，省委改革办、专家评委会等多方参与评选，近日省委全面深化改革委员会第十一次会议审议通过了表彰名单，拟提请省委、省政府进行表彰。

根据《湖北改革奖奖励办法》，今日起第三届湖北改革奖表彰名单向社会予以公示。

根据《湖北改革奖奖励办法》，现将第三届湖北改革奖表彰名单予以公示。经省各改革专项小组、各市州党委全面深化改革委员会、省国资委分别提名推荐，省委改革办、专家评委会评审，产生第三届湖北改革奖表彰名单，省委全面深化改革委员会第十一次会议审议通过，拟报请省委、省政府表彰。

如有异议，请自公示之日起5个工作日内提出书面意见，反映问题请写明真实姓名、工作单位、联系地址和电话。

受理单位：中共湖北省委全面深化改革委员会办公室

地址：湖北省武汉市水果湖路268号

邮政编码：430071

联系电话：027-87231406

中共湖北省委全面深化改革委员会办公室

2021年11月8日

湖北改革奖（企业奖）拟表彰名单

1. 湖北碳排放权交易中心有限公司（省国资委推荐）

该公司以建设低碳大省为目标，经过7年的探索，实现全省碳市场交易规模、引进资金、企业参与度等指标均居全国试点首位；在我省建成并运行全国碳排放权注册登记系统，填补了全省缺少国家级交易市场功能平台的空白；首创碳基金、碳托管、碳质押、碳众筹、碳保险等碳金融产品，引导社会资本投资节能降碳领域；开发“低碳军运”微信小程序，首创可复制推广的“市民减排、赛事中和”模式，并推广至北京冬奥会；探索全领域、多层次参与的湖北“碳汇＋”交易体系，推动形成绿色生活方式。

2. 武汉锐科光纤激光技术股份有限公司（武汉市委全面深化改革委员会推荐）

该公司是全球有影响力的光纤激光器研发、生产和服务的国家高新技术企业，在国内光纤激光器行业居领先地位。通过实施人才链、创新链、产业链的深度融合，推进技术创新和产业链垂直整合，打破了国外垄断，实现了关键技术自主可控，促进了激光产业发展，推动我国先进制造业升级换代。先后获得“湖北省科技进步特等奖”“制造业单项冠军示范企业”“国家技术创新示范企业”等荣誉。

3. 武汉商贸集团有限公司（省国资委推荐）

该公司深入贯彻落实党中央和省委、市委关于国资国企改革发展的工作要求，按照市场化、法治化原则，聚焦主责主业，以上市公司为核心运作平台，不断优化资源配置、创新治理机制、提升资产质量，探索出一条国资国企改革发展壮大的有效路径。商贸集团70%的资产为上市资产，是武汉市属企业中资产证券化率最高、治理管控成效最好的企业。2020年通过发起设立基金形式成功收购华工科技控股权，成为“基金并购校企上市公司第一单”，为创新推进全国校企改革发挥了较好的示范作用。

4. 良品铺子股份有限公司（武汉市委全面深化改革委员会推荐）

该公司是一家本土生长的国内高端零食领军企业。公司以独特的品牌运营模式，网络上游供应链企业，带动上百家供应商获得跨越式成长；拥有全国最具实力的线上线下销售网络，门店覆盖国内主要发达地区，是名符其实的“链主”企业。公司销售额从2006年成立之初的不足60万元到2020年突破100亿元，增长近2万倍。2020年初公司在A股成功上市。能在一个充分竞争的产业领域成长为全国头部企业，得益于其不断体制机制创新创造和对优良品质的追求，其成功经验充分证明我省有培育细分领域领军企业的营商环境，证明传统产业也可做出大文章。

5. 劲牌持正堂药业有限公司（黄石市委全面深化改革委员会推荐）

该公司致力于推进中医药现代化，建设拥有国家认证的“CNAS实验室”，研究“中药数字提取技术”，建设药品提取、分离、缩缩、干燥、制粒的完备技术及生产体系，中医药产品的研发和创新应用能力不断增强。推进管理创新，先后通过了ISO9001质量管理体系、HACCP食品安全管理体系认证。公司先后荣获国家高新技术企业、湖北省首家中药配方颗粒试点企业、湖北省企业技术中心、湖北省中药配方颗粒工程技术研究中心。2020年抗疫期间，生产捐赠疫情防治药物505.9万副、总价值1.67亿元。国务院疫情防控工作指导组到该公司调研，充分肯定劲牌持正堂药业有限公司抗疫期间作出的贡献。

6. 湖北安琪生物集团有限公司（省国资委推荐）

该公司创立于1986年，35年来在改革中诞生、在改革中成长、在改革中走向国际化。近年来，该集团聚焦酵母、健康食品配料、营养保健食品、生物技术等产业布局，坚持以深化改革激发新活力、以科技创新注入新动力、以数字赋能打造新优势、以跨国经营步入新阶段，不断建立和完善现代企业制度，推动企业组织架构更好、内部管理更细、成本控制更精、人力资源更优、市场拓展更快、经营机制更活、风险防范更紧，成为亚洲第一、全球第三大酵母公司。先后荣获“中国质量奖提名奖”、全国“质量标杆奖”“制造业单项冠军示范企业”等荣誉，位居“2021中国食品饮料上市公司品牌价值榜TOP50”第11位。

7. 维达护理用品（中国）有限公司（孝感市委全面深化改革委员会推荐）

该公司是中国造纸十强维达集团旗下子公司。坚持把自主创新作为企业发展第一动力，强化管理创新、产品创新、技术创新，建成造纸数字化生产和智能仓储管理平台，不断拓展卫生护理用品新业态，共获发明专利6件、实用新型专利55件、软件著作权19件，取得省级重大科技成果证书3项、省级科技成果证书6项，获评国家高新技术企业、湖北名牌产品等省级以上荣誉60多项，年销量连续5年居全国第一。

8. 利川星斗山红茶有限责任公司（恩施州委全面深化改革委员会推荐）

该公司在产业发展过程中，勇于改革创新，发扬工匠精神，不断传承、改良“宜红茶”制作技艺，形成了独树一帜的“利川红”工艺，开创了“利川红”品牌化，成为“东湖茶叙”、第三届中国国际茶博会招待会、第七届世界军人运动会等重大活动上指定用茶，获2020年“我喜爱的湖北品牌”电视大赛金奖。致富不忘桑梓，该公司在全州率先投身于精准扶贫工作中，创立的“12854”产业扶贫模式，带动利川市5万户约20万茶农脱贫致富，先后获得“全国脱贫攻坚先进集体”“全省农业产业化工作先进集体”等荣誉称号。

9. 国网湖北省电力有限公司（省国资委推荐）

该公司牢记“政治本色”，坚持党的领导，推进应急专业化改革，在战疫抗洪大战大考和第七届世界军人运动会、庆祝中国共产党成立100周年等重要保电任务中扛起责任担当；聚焦“主责主业”，积极剥离企业办社会职能；聚焦“能源变革”，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，建成全国港口岸电长江大保护的“湖北样板”；聚焦“疫后重振”，12次降价和小微企业“零费用”接入为客户节约用电成本185.48亿元；聚焦“服务民生”，全力保障区域经济社会高质量发展。获得“全国五一劳动奖状”，蝉联6届“全国文明单位”。

10. 健鼎（湖北）电子有限公司（仙桃市委全面深化改革委员会推荐）

该公司持续加大科研投入，提升企业核心竞争力，年均研发费用过亿元，拥有授权专利25项，发明专利3项，生产的印制电路板产品达到世界领先水平，是三星、联想、戴尔、华为、小米等主要供应商。2017年被工业和信息化部认定为“两化融合管理体系贯标试点企业”，2019年被湖北省经济和信息化厅评定为“第三批省级服务型制造示范企业”，位列全球PCB企业排名TOP30。主导产品印刷电路板年产量200万平方米以上，产品直接出口到美国、巴西、韩国等国家。

湖北改革奖（单位奖）拟表彰名单

1. 鄂州市不动产登记中心（鄂州市委全面深化改革委员会推荐）

该市不动产登记改革通过精简审批流程、打通信息壁垒、打破地域限制、延伸登记窗口等系列改革举措，建成全市通办、快捷高效、便民利企的不动产登记体系，实现办证“零跑动、不见面”，办证时间大大缩减，注销换证等4项登记服务即时办结，转移登记90分钟内办结，一般登记、抵押登记2小时内办结。推行“一窗受理”和“告知承诺制”，率先在全省推行“不动产登记＋水电气”过户一体化服务。出台改革政策，加速“清障”办证，近两年解决12200套历史遗留住房办证难题。在2020年度全省营商环境评价中，该市不动产登记指标名列全省第一名。

2. 赤壁市融媒体中心（咸宁市委全面深化改革委员会推荐）

近年来，该中心坚持以新闻信息生产为根本，整合现有平台资源，创新内容形式，强力推进媒体融合发展。“云上赤壁”客户端“新闻＋政务、新闻＋服务、新闻＋问政”日趋成熟，问政栏目月均处理各类诉求信息68条，回复率100%，办结率98%。赤壁市融媒体中心参与了中宣部、国家广电总局《县级融媒体中心建设规范》《县级融媒体中心省级技术平台规范要求》的起草工作。改革经验入选《全国宣传思想文化工作典型案例选编》（2019），并在全国媒体深度融合工作推进会上作了典型交流。荣获国家广电总局广播电视媒体融合典型案例奖。

3. 襄阳市人力资源和社会保障局（襄阳市委全面深化改革委员会推荐）

该局坚持以思想破冰引领发展突围，在全国率先推出政务服务“管理权、经办权、监督权”重构改革，推动第三方担保代替农民工工资保证金缴存制度，首创稳岗补贴“无申享”服务、养老保险待遇领取资格“静默认证”，政务服务“零拒绝”等改革举措，在全省人社系统率先实现169项城镇企业职工社会保险业务“一城通办、一岗通办、一网通办、一次办好”和225项政务服务“一窗通办”，受到国家人社部和省委、省政府肯定，经验在全国、全省推广。

4. 武汉市发改委体改处（武汉市委全面深化改革委员会推荐）

该处既承担协调全委推进体制机制改革、市经济体制改革专项小组推进改革任务的职能，同时还承担组织拟订全市综合性经济体制改革方案、指导推进和综合协调经济体制改革、协调有关专项改革方案的制定和实施等职能。2019年以来，该处一手抓机制保长效，一手抓任务见实效，牵头推进全委及全市各项改革任务落实落地，积极开展要素市场化配置综合改革、多措并举支持民营企业渡过难关，有效激发了市场主体活力，为武汉市疫后重振和经济高质量发展作出了贡献。

5. 中国（湖北）自由贸易试验区宜昌片区管委会（省构建开放型经济新体制改革专项小组推荐）

该自贸片区挂牌以来，坚持以开放促改革、以改革助发展，各项工作走在全国同等片区前列。在全国首开综保区“提前适用政策”先河，成功入选海关总署推广案例。建成省内武汉外首家综保区，打造了“当年获批、当年建成、当年验收”的宜昌样板。运营全省首个跨境电商产业园，成功获批全国跨境电商综试区。开行“宜汉欧”等国际班列，成为宜昌产品“走出去”战略通道。成功获批区外飞机保税维修、市场采购贸易试点等政策，为外向型经济发展创造了有利条件。该自贸片区进出口额、外资企业在全市占比分别由挂牌之初的6%、16%提升到28%、31%。新落户亿元以上、10亿元以上、50亿元以上项目分别为190个、32个、2个，其中世界500强2家、上市公司5家。

6. 武汉市标准化研究院（武汉市委全面深化改革委员会推荐）

该院依托质量与标准化专业知识和技术能力，连续五年开展中小企业质量提升工程，取得重大经济社会效益；以武汉市创建国家标准化改革创新先行区为契机，重点在安全监管、反恐应急、城市管理、行政审批等政府管理领域，公共教育、劳动就业、社会保险、医疗卫生、社会救助等基本公共服务领域，现代物流、商贸会展、旅游、物业、养老等服务业领域，以及激光通讯、新兴技术、汽车零部件等重点产业及新兴产业领域，提供标准化与质量服务支撑，打造“武汉标准”。国务院办公厅印发通报，对2020年落实有关重大政策措施真抓实干明显成效的地方予以督查激励，武汉市列入推进质量工作成效突出名单。

7. 恩施州政务服务和大数据局（恩施州委全面深化改革委员会推荐）

该局始终坚持以人民为中心的改革价值取向，创新政务服力模式，州县乡村四级行政许可事项全部实现“及时预警、超时默认、自动用印”。近年来，全州共发出申请未受理预警83万次，黄牌提醒5.6万次，红牌提醒3.4万次，实现了企业和群众办理事项“零超时”，经验在全省推广。

8. 黄石市科技局（黄石市委全面深化改革委员会推荐）

该局大力推进科技体制机制改革，系统构建科技创新体系，紧绕创新能力提升，全力推进平台建设，紧扣创新主体培育，全力促进高新技术产业发展，紧促科技成果转化，全力推进“三链”融合，紧盯园区高质量发展，全力打造创新高地，紧破创新要素瓶颈，全力推进科创改革。2020年，建设了湖北首个科创“飞地”——黄石（武汉）离岸科创园，被纳入全省科技创新“十大”创新工作品牌；黄石市科技创新发展指数进入全国百强；高新技术产业增加值占GDP比重位居全省第二，高新技术企业实现三年倍增；实现主导产业技术研究院全覆盖；创新环境位居全省第二；被省委、省政府评为“湖北省科技创新先进市”。

9. 宜昌市夷陵区综合行政执法局（宜昌市委全面深化改革委员会推荐）

该局自2019年3月11日成立以来，抢抓市县机构改革有利时机，在全省率先实施以“全领域、全地域、大综合”为主要内容的行政执法体制改革，撤销或调整原设置的44个专业行政执法机构，整合22个部门2683项行政处罚权。改革后，执法队伍由“分散薄弱”向“精简高效”转变，一线执法力量明显加强；执法效果由“软弱无力”向“重拳出击”转变，办案数量明显提升；执法方式由“粗放式”向“规范化”转变，社会公信力明显提高；执法效果由“不大认同”向“普遍认可”转变，实现改革效应、执法效应和社会效应的有机聚合。中央编办调研后对夷陵区一支队伍管执法给予充分肯定。

10. 公安县城市运行协调指挥中心（荆州市委全面深化改革委员会推荐）

该中心立足城市精细化管理的职能定位，突出“党建引领、重心下移、科技赋能、精细治理”，创新“扁平化、穿透式”管理模式，创建“信息化、高效化”管理平台，打造“愚公志、工匠心”管理队伍，营造“齐参与、共分享”管理氛围，打破了部门管理边界，整合了职能权限，打通了城市管理“神经末梢”，形成了政府、社区、居民“三方联动”的城市治理新格局，城市颜值不断刷新，城市品质显著增强。2020年，公安县顺利通过国家卫生县城复审，城市运行指挥平台获全省城管平台建设第一名。

湖北改革奖（个人奖）拟表彰名单

桂小妹 （武汉市委全面深化改革委员会推荐）

桂小妹，武汉市青山区工人村街青和居社区党委书记、居委会主任。该同志围绕推动社会治理“全周期管理”改革探索在老工业基地落地生根，创新谋划基层社会治理“四全”工作法，有效提升青和居社区社会治理现代化水平。面对突如其来的新冠肺炎疫情，青和居好做法在应急响应、社会动员、群防群控等方面发挥显著作用。在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上，该同志作为全国唯一基层党组织书记代表在人民大会堂发言，相继荣获“全国三八红旗手标兵”“抗击新冠肺炎疫情全国三八红旗手”等荣誉称号。

秦剑涛 （鄂州市委全面深化改革委员会推荐）

秦剑涛，鄂州市地方金融工作局党组书记、局长。鄂州市深入践行习近平生态文明思想，积极推进“绿水青山就是金山银山”理论实践，通过编制自然资产负债表核清“生态家底”，探索生态价值实现核算方法，统一计量自然生态系统提供的各类服务和贡献，并将结果运用于城市区域之间的生态补偿，让“好山好水”有了价值实现路径，该成果得到上级的充分肯定。该同志作为该项改革课题的主要牵头人和具体负责人，深入研究，勇于创新，深入推进该市生态价值工程改革，探索建立生态产品价值实现机制，不断完善顶层设计、丰富改革模型、出台支持政策、加强宣讲督导，为推动生态产品价值实现机制改革创新，为践行习近平生态文明思想作出了积极贡献。

罗杰 （十堰市委全面深化改革委员会推荐）

罗杰，十堰市太和医院党委书记。该同志弘扬改革创新精神，抗疫斗争中不惧危险、连续奋战，曾带领医护人员成功救治一名87岁重症患者。坚定为民改革思想，牵头建成日检测1000人份核酸检测实验室，打造传染病医院与综合医院整合发展模式“湖北样板”。领衔推进国家分级诊疗制度，探索医联体模式，托管兼并6家二级医院，医院跃升全国地市级第8位。创新举措，推进质量管理同质化、专科建设垂直化、业务指导信息化、专业定位差异化管理模式，医院获得“全国改革创新医院”荣誉称号。

何辉 （荆门市委全面深化改革委员会推荐）

何辉，钟祥市柴湖镇鱼池村党支部书记。该同志担任鱼池村党支部书记三年多来，解放思想，大胆实践，首创了“3+2”党建引领基层社会治理新模式（扫黑除恶、三资清理、重点工作推进三个专班进村，对两委班子进行政治体检和组织重建），创新了“三定”垃圾分类办法（农户定时投放，保洁员定时收集，垃圾定性分类），拓宽农村产权制度改革“三变”路径（让资源变资产，资金变股金，农民变股民），让该移民村变成了全国乡村治理示范村、湖北省美丽乡村示范村。

娄晓鹏 （省经济体制改革专项小组推荐）

娄晓鹏，湖北省税务局货物和劳务税处副处长，负责增值税改革和政策管理工作。该同志多年来始终坚持攻改革之坚、减企业之负、保发展之稳，致力于将推动税制改革转化为服务湖北经济社会发展的具体实践，在我省贯彻落实 “营改增”试点改革、深化增值税改革、减税降费、优化营商环境、复工复业等方面做了大量开创性的工作，为我省争取到长江大保护针对性税收优惠、中央支持湖北应对疫情等一揽子增值税优惠政策积极建言献策，为促进湖北经济社会高质量发展作出了积极贡献。

刘锦秀 （黄冈市委全面深化改革委员会推荐）

刘锦秀，罗田县锦秀林牧专业合作社理事长、湖北名羊农业科技发展有限公司董事长。该同志扎根山乡创业19年，探索“合作社+基地+农户”经营模式、“五统一”服务模式，带动近万贫困户形成产业发展共同体，通过黑山羊养殖脱贫致富奔小康。“政府＋市场主体＋银行＋保险＋贫困户”的“五位一体”产业扶贫模式写进了省委文件，被国务院扶贫办向全国推广。坚持产业化、品牌化发展方向，创新升级“市场＋企业＋养殖合伙人＋银行＋保险＋政府”的“六位一体”产业振兴做法，精耕细作“锦秀羊”品牌，实现黑山羊养殖—加工—销售全产业链发展，为乡村产业振兴提供了样板。

张桄沦 （随州市委全面深化改革委员会推荐）

张桄沦，随县环潭镇柏树湾村党支部书记、村委会主任。该同志思想解放、勇于创新、担当善为，自任现职以来，带领村民积极参与资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革，探索党建引领下的乡村“人民公司”发展新路子，打造“具有市场功能的集体经济、具有民生性质的市场主体”，有效促进集体增富、产业增效、农民增收。该村提前一年实现脱贫攻坚目标,村民人均纯收入由10年前的不到1600元提升到现在的22000多元，村集体经济年收入由几乎为空壳发展到2020年的160余万元，今年预计突破200万元。

徐必生 （天门市委全面深化改革委员会推荐）

徐必生，天门市第一人民医院党委书记、主任医师。在该同志带领下，医院以党建引领文化建设，坚持标准化质量管理、精细化医院运营，“医、教、研、防、管”全面提升。创建9个国家级医学中心，培育12个省级重点专科，完善急诊急救大平台，实现了90%的患者不出市。医院成为湖北省首家通过“5S”五星认证、艾力彼五星级认证、Himss6级评审和6S管理达标单位，综合实力在“全国县级医院竞争力100强”排名9位，连续10年中部地区第一，2019年全国2413家公立三级医院绩效考核排名369名。

赵轶 （省文化体制改革专项小组推荐）

赵轶，湖北长江云新媒体集团副总编辑，负责长江云平台建设和全省运营工作。该同志坚持锐意改革，积极探索媒体深度融合发展，推动长江云2019年升级为湖北县级融媒体中心唯一的省级技术平台，并成功探索一体化运营机制，成立长江云平台运营合作体和长江云平台编委会，打造省市县三级121个云上系列客户端的全媒体传播矩阵，在战疫中充分发挥引导舆论、凝心聚力的重要作用。在全国率先开展全省县融标准化培训平台的建设工作，将高校新闻教学资源引入县融培训中，为全省5000多名从业人员提供线上教学，该模式受到中宣部的充分肯定。

张宏胜 （潜江市委全面深化改革委员会推荐）

张宏胜，长飞光纤潜江有限公司技术总监。该同志带领长飞研发团队，经过持续努力，实现了基于金属喷灯高质量、高效率、高可靠性的 VAD 预制棒芯棒制备技术，打破了行业内公认VAD只能使用玻璃喷灯，不能使用金属喷灯的瓶颈，同时开发出了预制棒测量分析PMS系统，打破了国内一直从美国进口的限制，并通过VAD+RIC技术实现单台VAD年产超过100吨预制棒水平，单个预制棒实现可拉光纤达2万公里的全球领先水平。同时，他带领的团队研发成功了基于OMCTS无氯多喷灯OVD预制棒沉积技术，有效解决了传统OVD预制棒生产后期废水废气中含氯量大，处理复杂，对环境有害的问题，OVD预制棒沉积速率和单棒可拉光纤长度都达到了国内领先、国际一流水平。