赤壁融媒体记者 吕蓉

迈入新时代，逐梦新征程。

12月30日，赤壁市委九届九次全会召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，认真落实省委十一届八次全会精神、咸宁市委五届九次全会精神，紧密结合赤壁“十三五”发展实际，分析了新形势新任务，审议通过了《中共赤壁市委关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）。

《建议》稿提出了一些新的发展要求和重大举措，有多个方面的创新和突破。

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，赤壁开启全面建设社会主义现代化强市新征程。

立足新发展阶段

牢牢把握目标定位

《建议》稿旗帜鲜明提出“着力打造现代化区域性中心城市、县域经济高质量发展排头兵、全国新型城镇化建设示范县城、长江经济带绿色发展示范区”的发展目标定位。概括起来，就是“争当排头兵、建设示范市、冲刺百强县”三大目标定位。

全会上，大家一致认为，这三大定位落实了高质量发展、高品质生活、高效能管理等重要要求，紧密结合赤壁实际，聚焦赤壁市全面建设社会主义现代化强市存在的突出问题和短板，目标要求务实，发展思路清晰，重点任务明确，推进举措有力。

《建议》稿提出了“十四五”时期赤壁市经济社会发展主要目标和2035年远景目标，提出了“十四五”全市经济总量超过650亿元。大家认为，《建议》全方位、全领域对标对表中央和省、咸宁市《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，符合赤壁发展实际、群众期盼，准确把握了赤壁市情，清晰展示了赤壁未来五年的发展蓝图，鼓舞人心、催人奋进。

“十三五”时期，赤壁市经济总量2018年突破420亿元，2019年达到466亿元以上。据了解，“十四五”期间，国家和省、咸宁市GDP初步确定为5%、6%和7%左右，按照兼顾需要与可能的原则，赤壁市初步确定“十四五”GDP年均增长7.5%左右。

市发改局局长钱红星认为，项目是发展的载体和依托，是经济工作的生命线，要抓好重大项目的谋划推进，谋深、谋细重大政策、重大改革、重大工程。特别是要谋划好一批打基础、补短板、强功能、利长远的重大项目，积极争取中央新一轮支持湖北的政策，统筹抓好经济工作的“开门红”，为“十四五”发展夯实基础。

大家认为，虽然今年受到疫情冲击和洪灾影响，疫后重振、经济社会全面恢复还面临较大困难，但从赤壁市经济发展基础、现实条件以及发展潜力来看，“十四五”时期的主要目标经过努力是有望实现的。

融入新发展格局

找准目标的着力点

《建议》稿提出，“十四五”时期，赤壁市要进一步完善“1356”区域和产业发展布局。大家认为，这既是适应新的发展形势而作出的决策部署，也是赤壁市坚持“一张蓝图画到底”的信心和决心。

全会认为，实现既定发展目标，任务艰巨而繁重，迫切需要在抓重点、攻难点上下功夫，消痛点、通堵点、出亮点。要坚持产城一体，优化区域发展和产业布局。主动对接省委“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，以及咸宁市“武咸同城、市区引领、两带驱动、全域协同”区域发展布局，持续推进赤壁市“1356”高质量发展区域和产业发展布局。

产业体系是高质量发展的根基和现代化经济体系的底盘。《建议》明确，推进科技创新、现代金融、人力资源等现代要素更好地服务于实体经济，打造区域性制造中心、华中区域现代物流中心、国际知名的文化旅游目的地、湘鄂赣区域性消费中心，推动县域经济高质量发展。

大家认为，这是基于赤壁市产业基础优势、历史文化优势、区位优势，以及外部环境和产业发展趋势提出的，有利于赤壁市产业协调发展、高质量发展，高水平打造特色产业增长极。

《建议》稿提出，坚持创新核心地位，加快建设科技强市；全面深化改革，构建高质量发展经济体制新优势；积极融入“双循环”战略部署，扩大对外开放，打造全省开放新高地。

市科经局局长王佳兴认为，要加快产业的改造升级，壮大新兴产业，做长做强现代工业的产业链、供应链，构筑工业的“四梁八柱”，为赤壁经济社会高质量发展做出新的更大贡献。

全会认为，进入新发展阶段，要坚定不移吃“改革饭”、走“开放路”、打“创新牌”，贯彻落实省“建成支点、走在前列、谱写新篇”的基本要求。

共创高品质生活

坚持以人民为中心

《建议》稿在提升社会治理现代化水平、加强基础设施建设、推进生态文明建设、平安赤壁等方面，分别作了重点部署。

全会认为，坚持以人民为中心，是所有工作的出发点和落脚点。要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

基层之治，是社会治理的基础和支撑。“十四五”时期，如何回应人民群众新期待、增强发展韧性、实现稳增长和防风险长期均衡，必须从整体谋划发展思路，推动各领域工作和各项事业协调发展。

赤马港街道党工委书记周湘波认为，结合街道实际，充分发挥以城带乡、城乡融合的优势，推进街道高质量发展。要突出新时代党建引领基层社会治理，着力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，进一步强化服务能力建设，做到有呼必应，进一步强化动员能力建设，做到一呼百应。进一步强化执行能力建设，做到快速反应，真正实现街道高效能治理。

大家认为，要坚持问题导向，着重从体制机制层面进行整体谋划、系统重塑、全面提升，打造疾控体系改革和公共卫生体系建设的“赤壁样板”。扎实推进健康赤壁建设，创新康养模式，提升老年人生活品质。加快推进教育现代化，着力保障基本教育供给，实施“市管校聘”改革，全面提升教育教学质量。兜住民生底线，全力完善社会保障体系，实施就业优先政策，促进房地产市场平稳健康发展，全力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，努力让经济总量、财税增量更多地转化为百姓福祉，扎实推动共同富裕。

安全是发展的前提，发展是安全的保障。当前和今后一个时期各类矛盾和风险挑战交织，必须牢牢守住安全底线。全会认为，要坚持总体国家安全观，牢固树立安全发展理念，完善风险防控机制，强化风险研判预警，有效防范化解各类风险挑战，把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，防范和化解影响现代化进程的各种风险，确保人民安居乐业、社会安定有序。

谋划在先，落实在细。

大家一致认为，要坚持把党的政治建设摆在首位，深化“思想引领、学习在先”机制，主动识变、应变、求变。要提高贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力，以“思想破冰”引领发展突围，当好改革创新“开山斧”。以敢抓的狠劲、常抓的韧劲和真抓的实劲，主动作为、担当善为、奋发有为，推动各项工作落实落地落细，为赤壁高质量发展担当作为。

审核：吕蓉

编辑：罗文馨